lunes, 28 de mayo de 2012

Una oportuna visita


Por: Juan Carlos Mortati

      Temprano había estado mirando algunos expedientes que iban a ser tratados en la sesión de esa noche en el Concejo Deliberante. Una cercanía estratégica con el Bloque justicialista es precisamente  una de las tareas que el Intendente  me ha encomendado y quiere que desarrolle a pleno. Un rato después bajé a privada por una consulta y averiguar detalles de la llegada del Ministro de Agricultura de la Provincia.
 Juan, querés acompañarlo a Julio a Tandil,- me ofreció Mario Suárez, cuando entré a saludarlo a su oficina.. Salen en una combi en media hora, porque vienen varios con el ministro..-Si por supuesto, le contesté.
No podía  desperdiciar semejante regalito. Una semana intensa con el tema de la reforma tributaria provincial,  precisamente, por el revalúo de inmobiliario rural y tener la posibilidad de charlar una hora , directamente, con el ministro Arrieta, era “toda  una oportunidad”.

La frambuesa y el inmobiliario
 El avión de la gobernación llegó con demora. Unos 40 minutos. Pero sirvió para despuntar una interesante charlita con el operador Mario Veloz , en la Base Aérea de Tandil. Nos contó que desde ahí cubrían regionalmente el área de distribución aérea, y nos comentó la importancia de revitalizar el transporte comercial y turístico con los vuelos de cabotaje de la Base, atendiendo a las posibilidades y requerimientos de la zona. Desde ahí veíamos dos Mirages alistados para cumplir con el ritual de las horas de vuelo exigidas a los pilotos de la Fuerza Aérea.
Once y media arribó la comitiva oficial. Andrés, el hijo de Julio, listo con la filmadora, recogió todo los detalles. A la combi y a Juárez. Comentarios de circunstancias, elogios al paisaje serrano del recorrido, y Julio que lo abordó contándole los proyectos turísticos para Barker. Le entregó una carpeta  donde no faltaba nada, informes, antecedentes, historia, proyectos, fotografías y por supuesto, algunos pedidos.
“Allá queda Barker”, señaló Julio, detrás de esas sierras, queda Barker”. El inconfundible “Sombrerito” se había sacudido la niebla de la mañana húmeda y se exhibía espléndido,  con su señorío entre las primeras sierras barkenses. Ahí nomás le sacó la promesa a Arrieta de estar presente en la próxima fiesta de “La frambuesa”.
  Cuando vi la oportunidad, le pregunté,- y, sale la reforma del inmobiliario rural?  Con tranquilidad, dijo que confiaba en la próxima semana se aprobaría, que se lograría el quórum necesario, las negociaciones seguían,  que se iba a llegar a un acuerdo.
Reconoció que las circunstancias y la presión que existió sobre el tema  no permitió que se pudiera explicar claramente el alcance de la reforma.

ORDENANDO LA CHARLA
    Voy a tratar de  recopilar  y ordenar todos los contenidos de esa interesante charla que tuvo la informalidad propia del ajetreo del viaje.
  “Hace casi 20 años que no se hace un una verdadera formulación de la valuación de la tierra, diría que la última que se hizo a fondo fue en el “54, con Perón”, expreso Arrieta.. Esta frase tomada del amplio contexto de la charla , nos va a servir de introducción del tema.
  “Quien hizo un buen trabajo sobre esto fue Agustín Lodola, que está en la dirección de Política tributaria. Que trató de revertir las grandes distorsiones que tienen el impuesto inmobiliario. Lo que se busca es poner un plano de justicia en el tema”.
En otro tramo de la charla Arrieta explicó que, “este atraso, esta falta de actualización, eliminó el aspecto de la progresividad del tributo- Por ejemplo, más allá de lo que es el valor fiscal, el impuesto que paga un campo importante en zonas como Rojas, que creo que es el de mayor valuación actual, paga el mismo impuesto que un campo de similar cantidad de hectáreas, de la zona de Dolores, donde está la depresión del río Salado”.
“Lo mismo pasa, según ese estudio de investigación , con Necochea, donde pagan el mismo impuesto  por hectárea, que el caso de campos de 9 de Julio, donde la valuación es casi un 50 % más alta”.
 -Que lástima, le dije, que muchos de estos argumentos , no se mostraron bien. “El tema tiene, sus aspectos, comentó Arrieta, aquí están en juegos aspectos de rentabilidad, de la distribución equitativa de la riqueza, del sentido social de la tierra. Es lo que se está llamando, el nuevo paradigma. Hay todo un gran concepto que es la “ruralidad”.Comprende, el valor de la tierra, su productividad, su inserción social, la incorporación de tecnología, los salarios del peón rural. Todo juega en esta nueva valoración integral. Más aún, hay que trabajar sobre el producto regional, el valor agregado en origen, la manufactura del producto primario. Todo apunta a la mayor productividad, rentabilidad y más trabajo para todos”.

En la Escuela Agropecuaria.En el Instituto Zivecchi. En el Municipio
   En la disertación en la Escuela Agropecuaria salieron a la luz muchas de estas ideas, como la nueva ruralidad, y promover las manufacturas, rescatar el valor en origen, revalorizar la industrialización del producto primario. Guauuuu!!!
 Cuando visitó el Instituto Zivecchi, el Ministro quedó asombrado de las posibilidades que se abren en ese lugar a la Escuela Agropecuaria, donde se instalará su futura sede. Arrieta, comentó una experiencia similar en su zona, Cañuelas, donde él fue intendente y  donde cuentan con una Escuela agropecuaria con una gama y diversificación de tareas que, según él, en Zivecchi se van a poder desarrollar estupendamente. “Aquí van a poder conocer  toda la temática de la granja y la diversidad de la explotación agropecuaria, no sólo estudiarla, sino hacer prácticas”, le escuché decir al ministro en su recorrida por el establecimiento de la Colonia Zivechi. Casi susurrando, dijo “este Zivecchi, no era  ningún tonto, la tenía clara.!”. Fue un pionero, le dije. Vinieron  de Italia con los Guglielmetti,  piamonteses, que instalaron un Molino Harinero.
 
 En la charla en el despacho municipal volvimos a la reforma  del inmobiliario y explicó un poco más el trabajo realizado. “Se tomó un valor promedio óptimo de hectárea, analizando todas las zonas de la Provincia. La cifra que resultó, rondaba los $ 19.000,-  Este valor se multiplicó por un coeficiente que incorporaba, valor fiscal, productividad, rentabilidad, en base a la calidad de la tierra, distinto por supuesto para cada zona. La cifra resultante, la nueva valuación inmobiliaria, se dividió por la mitad, para   amortiguar el impacto impositivo”.
“El valor resultante significa la nueva valuación de la tierra. Sobre esa cifra se aplica la alícuota, que su vez se redujo de 4 a 1”.
   Para clarificar el tema, nos  acercó un informe concreto sobre el impacto del nuevo impuesto sobre los productores de Benito Juárez. “Tengan en cuenta, dijo que aquí las tierras también son dispares, algunas mejor que otras, de acuerdo a la zona”.
El informe es el siguiente, en Benito Juárez, el 47,13 % de las partidas bajan, pagarán menos impuesto inmobiliario rural. El 8,58 % se mantiene igual .El  18,37 % de las partidas experimentará un aumento de $ 10, por ha. por año.
El 11,90 % de las partidas pagarán entre $ 10 y $ 25 Más por ha. Por año. El 6,40 % de las partidas entre $ 25 y $ 40 más por ha. , por Año. El 3, 66 % de las partidas entre $ 40 Y $ 60 más por ha. por año. El restante 3, 96 % aumentará $ 60 por ha. Por año.
La base imponible promedio para nuestro partido resultante , sobre la cual se aplicará la alícuota impositiva será de $ 4.694 la ha. Es decir sobre este valor se calcularán los impuestos provinciales o nacionales.

 EL NUDO DEL PROBLEMA
 Durante la conversación llegamos a uno de los nudos “gordianos” de esta reforma tributaria provincial, que consiste en que la nueva valuación incrementa los patrimonios individuales y caen bajo el alcance de  otros impuestos.
 El Ministro Arrieta explicó de igual manera que el propietario de un camión de transporte moderno debe pagar por su patrimonio, que es un capital de trabajo también sujeto a las variantes de rentabilidad y riesgo de inversión, el propietario de un establecimiento rural debe tener las mismas reglas tributarias. Y si bien muchos de esos tributos son de orden nacional, hay que tener en cuenta que son aportes que el Gobierno Nacional los destina, por ejemplo al mantenimiento de universidades, hospitales, escuelas, construcción de rutas, entre otras inversiones a lo largo de todo el territorio.
  La temática sigue en pie, las negociaciones y posibles acuerdos también. Todos anelamos que esta coyuntura, que directa o indirectamente, nos involucra a todos encuentre un cause equitativo de solución.

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